農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對水資源的需求非常大,因此,要想更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)一定要對水資源緊張的問題進(jìn)行解決,在這方面農(nóng)田水利工程的建設(shè)是非常必要的,但是,農(nóng)田水利工程在灌溉方面也存在著一些問題的,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,才能更好的找到解決的方法。
1 農(nóng)田水利灌溉的現(xiàn)狀
我國的很多農(nóng)田工程都是在很久以前建設(shè)的,在當(dāng)時對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活都帶來了很大的益處,但是,由于當(dāng)時的技術(shù)和設(shè)備都是不成熟的,使得很多的建設(shè)項(xiàng)目存在著不先進(jìn)的情況,在使用過程中也存在著渠道體系不合理的情況,很多的渠道在長期使用以后出現(xiàn)了塌陷和滲透,因此,導(dǎo)致水資源出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況。渠道的使用效率下降使得整個渠道系統(tǒng)都存在著很多的問題,因此,要對渠道進(jìn)行重新的規(guī)劃和規(guī)范,同時,很多的水利工程在使用過程中也存在著在干旱的季節(jié)不能更好的保證水資源是非常充沛的,這樣導(dǎo)致了很多的農(nóng)田在需要水資源的時候出現(xiàn)了無法及時供應(yīng)的情況,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了限制作用。
2 農(nóng)田水利灌溉面臨的問題
2.1 渠系配套不完善、防滲襯砌率低
由于我國的幅員面積非常大,因此,很多的地方在開展農(nóng)業(yè)的時候不可避免的要在一些丘陵地區(qū)或者是山區(qū),這樣在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時候也要在丘陵地區(qū)或者是山區(qū)進(jìn)行修建。同時,很多的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是相對于比較落后的,因此,在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中投入的資金也是比較少的,這樣就使得很多的施工項(xiàng)目在施工過程中不但要面臨著非常復(fù)雜的施工環(huán)境,同時在資金方面也相對比較少,在整個工程結(jié)束以后并沒有建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施非常常見。在水利工程建設(shè)中,很多的渠道在內(nèi)襯建設(shè)方面非常簡單,很多是沒有內(nèi)襯建筑的,很多是用土體來作為內(nèi)襯,這樣在長期使用以后經(jīng)常會出現(xiàn)渠道塌陷的情況,同時,也會導(dǎo)致渠道的水資源利用效率降低,導(dǎo)致整個項(xiàng)目的作用無法得到發(fā)揮。
2.2 灌溉力式落后
在很多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū),在進(jìn)行灌溉的時候還是在使用人工的方式來進(jìn)行操作,這樣對水源的分配和節(jié)水效果都不明顯。在灌溉技術(shù)方面沒有得到提高,也會導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。在很對的地區(qū)還在沿用大水漫灌的方式,這樣在上游會有很多的水資源進(jìn)入到土中,但是,在下游就會出現(xiàn)水資源匱乏的情況,這樣非常不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3 管護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
近年來,為了更好的保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展,***的相關(guān)部門對水利建筑項(xiàng)目的投資在不斷增加,同時,也對水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求。但是,在很多的地區(qū),水利工程都是建設(shè)在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),這樣就給管制工作帶來了很大的難度,這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境也是相對較差的,因此,給管理工作帶來了更大的難度。隨著***管制要求的不斷提高,管理力度也在不斷的提高,這樣就使得管理控制的成本也在不斷提高,在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時候資金投入相對較小,在管理控制方面的經(jīng)費(fèi)就非常有限,同時,很多的水利工程在建設(shè)線路方面非常長,要經(jīng)過很多的偏遠(yuǎn)地區(qū),這樣在進(jìn)行建設(shè)的過程中要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整,在成本方面也是在一直進(jìn)行更改。很多的水利工程在使用以后也出現(xiàn)了維修費(fèi)用不斷增加的情況,對出現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時的解決,這樣才能更好的保證水利工程的安全性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,水資源的使用量非常大,但是,在灌溉收費(fèi)方面卻相對較低,在一些情況下是比成本還低的價格,這樣能夠更好的保證農(nóng)民的利益,對水利工程的管理方卻是非常不利的。因此,對導(dǎo)致管制成本低的情況要進(jìn)行及時的解決。
2.4 農(nóng)民本身對水利建設(shè)積極l生不高
近年來,農(nóng)副產(chǎn)品的價格相對較低,這樣就使得很多的農(nóng)民在種植方面的積極陛不高,導(dǎo)致了很多的青壯年都到外地去尋找工作計(jì)劃,政府想要建設(shè)水利工程在人力征集方面就出現(xiàn)了很大的問題。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展情況下,糧食的價格上漲,但是,很多的農(nóng)村人員認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)還是不如出去工作,這也是導(dǎo)致農(nóng)民對水利工程建設(shè)積極性不高的主要原因。
3.1 加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入
一是從每年的土地出讓金中撥出部分款項(xiàng)用于農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),充分開發(fā)農(nóng)田水利資金的來源渠道。二是水利投入資金不僅要在總的數(shù)量上有明顯的增長,還要將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為政府財政支出的重點(diǎn),要改變現(xiàn)有的各級政府對水利建設(shè)的投入比例,加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例,在提高水利建設(shè)總資金在***投資中的比重的同時,嚴(yán)格對政府專項(xiàng)水利資金的使用,完善與水利設(shè)施建設(shè)相關(guān)的政策制度,進(jìn)一步拓寬資金來源,擴(kuò)大收入。三是加大金融政策對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的支持力度,對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供信貸優(yōu)惠政策,積極開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策性貸款業(yè)務(wù),政府制定相關(guān)的優(yōu)惠方針,進(jìn)一步拓寬資金渠道,彌補(bǔ)實(shí)際需求中資金不足的狀況。
3.2 健全農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入機(jī)制
主要是中央政府部門加大對水利專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度,地方政府部門同樣要擴(kuò)大對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金投入,從而引導(dǎo)農(nóng)民自愿加入到水利建設(shè)的隊(duì)伍當(dāng)中。這樣明確了農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任由政府承擔(dān),農(nóng)民的加入是基于自愿原則。政府要實(shí)行各種優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民樹立對種糧的信心,在政府優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,按照多勞多補(bǔ)的原則,加大對一事一議的獎勵力度,提高農(nóng)民對修建農(nóng)田水利設(shè)施的積極眭。
3.3 重視對農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)
農(nóng)田水利設(shè)備的建筑,能夠處理現(xiàn)存水利設(shè)備的老化、損壞問題,替換老舊設(shè)備最決最有效的方式,要有計(jì)劃的進(jìn)行農(nóng)田水利建筑,重要的大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地要先建筑。增加對重點(diǎn)災(zāi)害區(qū)的整治,創(chuàng)建合理有效的澆灌系統(tǒng),爭取做到在干旱以及洪澇季節(jié)能夠得到豐收的標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 有效灌溉面積的擴(kuò)展
有效澆灌面積的增加是提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的根本方法,不過不能盲從的為了追求生產(chǎn)量而對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響,在執(zhí)行過程中要結(jié)合地區(qū)水源狀況,不能先開采再整治修理。要按照***收集的相關(guān)產(chǎn)量報告執(zhí)行,在水土以及水源方面都比較充足優(yōu)異的地方開拓新的澆灌區(qū)。
3.5 節(jié)水灌溉技術(shù)的普及
節(jié)水澆灌手段是在我國水源不足的實(shí)際隋況下,提升對水資源的使用率。要把農(nóng)田水利建筑以及節(jié)水澆灌項(xiàng)目的建筑綜合在一起,增加對節(jié)水設(shè)施的補(bǔ)貼,促進(jìn)節(jié)水設(shè)備的普遍使用,把噴灌滴灌這些節(jié)水手段貫徹到每個區(qū)域,建筑節(jié)水澆灌示范基地,***程度的增加農(nóng)民以及***的利潤收入。
4 結(jié)束語
水利工程的建設(shè)在不同的時期有著不同的特點(diǎn),在新形勢下,要對水利設(shè)備建筑的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制,這樣才能更好的保證我國基礎(chǔ)設(shè)備工程的建設(shè),同時,在發(fā)展水利工程建設(shè)的時候一定要保證其能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大的益處。水利工程的建設(shè)要能夠更好的促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉,同時也要找到適合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的灌溉道路。